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Kommunale Korruptionsbekämpfung
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Neu: "Kommunale Korruptionsbekämpfung" - Handbuch von Uwe Bekemann Broschiert: 144 Seiten Verlag: Deutscher Gemeindeverlag (Neuerscheinung September 2007) ISBN: 978-3-555-01389-3 Preis: EUR 19,90 Bestellen bei Amazon Vorwort:
Realitätsnahe Beispiele machen auch komplexe Vorgänge verständlich,
fertige Lösungen, die unmittelbar in die eigene Praxis übernommen
werden können, sind ein wesentlicher Bestandteil dieses Buches.
Rückentext: |
Ethik, Integrität und Korruption
Neue Herausforderungen im sich wandelnden
öffentlichen Sektor?
Universität Potsdam, 2005
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Zu beziehen über: Autoren und Beiträge:
Fragen der Ethik und der Integrität haben in letzter Zeit in Deutschland wie in zahlreichen anderen Ländern neue Aktualität erhalten. In Wirtschaft wie Verwaltung sind tradierte Werte geschwunden und es hat eine zunehmende Verunsicherung gegeben, wie man sich in bestimmten Situationen verhalten soll. Durch etliche Skandale wurde dies auch durchaus lautstark in die Öffentlichkeit getragen. Dies gilt auch für das heikle Thema Korruption im öffentlichen Dienst. (...) Im öffentlichen Sektor hat, wie wir wissen, in den letzten 10-20 Jahren ein erheblicher Wandel stattgefunden. Die staatlichen Strukturen haben sich immer mehr ausdifferenziert und öffentliche Leistungen werden in sehr unterschiedlichen Erledigungsformen erbracht. Ein beachtlicher Teil der Leistungen ist auf private Dritte ausgelagert oder ganz privatisiert worden. Zudem haben sich verschiedene Muster von öffentlich-privaten Kooperationen herausgebildet. Verwaltungen und öffentliche Unternehmen wurden unter verstärkten Leistungsdruck und Wettbewerb gesetzt. All das führte zu einer weithin wahrnehmbaren Ökonomisierung und "Managerialisierung" des öffentlichen Sektors, die verständlicherweise auch Werte und Verhaltensweisen der öffentlich Beschäftigten beeinflusst hat. (...) wurde an der Universität Potsdam am 20. Januar 2005 eine Fachtagung zum Thema "Ethik, Integrität und Korruption zwischen altem und neuem öffentlichen Sektor" veranstaltet, an der insgesamt 80 Personen - überwiegend Wissenschaftler und Experten für Ethik- und Korruptionsfragen aus Bund, Ländern und Kommunen - teilgenommen haben. Dieses Buch ist das Resultat der Fachtagung; es enthält einige der während der Tagung gehaltenen Referate in überarbeiteter und erweiterter Form. Dieses Buch führt wesentliche Argumentationsstränge und Praxiserfahrungen zum Thema "Ethik, Integrität und Korruption im öffentlichen Sektor" aus dem Blickwinkel der sich wandelnden Rahmenbedingungen und Strukturfaktoren zusammen. (...) |
Rechnungsprüfung - Prüfung der Sozialhilfe
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ISBN 3-17-016011-7 Das Werk richtet sich vor allem an
Für den eiligen Interessenten: Die einzelnen Kapitel des Buches tragen folgende Überschriften (zum vollständigen Inhaltsverzeichnis siehe unten):
Vollständiges Inhaltsverzeichnis (ohne vorangestellte Verzeichnisse): 1. EINLEITUNG 1.1 AUSGANGSLAGE 1.2 PRÜFUNGS- UND AUFSICHTSREGELUNGEN, ERFOLGSSTEUERUNG 1.2.1 Kommunale Rechnungsprüfung 1.2.1.1 Aufgaben und Inhalte 1.2.1.2 Organisation der kommunalen Rechnungsprüfung 1.2.2 Überörtliche Prüfung 1.2.2.1 Aufgaben und Inhalte 1.2.2.2 Organisation 1.2.3 Fachaufsicht 1.2.4 Controllingstellen, Innenrevisionen 2. EINORDNUNG DER SOZIALHILFE IN DAS SYSTEM DER SOZIALEN SICHERUNG 2.1 VIERSÄULENSYSTEM 2.2 UNTERSCHEIDUNG DER VIER SÄULEN 2.2.1 Sozialversicherung 2.2.2 Sozialversorgung 2.2.3 Sozialförderung 2.2.4 Sozialhilfe 2.3 BESCHREIBUNG EINZELNER WESENTLICHER LEISTUNGEN DER SÄULEN DER SOZIALEN SICHERUNG 2.3.1 Wesentliche Leistungen der Sozialversicherung 2.3.1.1 Arbeitsförderung 2.3.1.2 Unfallversicherung 2.3.1.3 Gesetzliche Krankenversicherung 2.3.1.4 Soziale Pflegeversicherung 2.3.1.5 Rentenversicherung 2.3.2 Wesentliche Leistungen der Sozialversorgung 2.3.3 Wesentliche Leistungen der Sozialförderung 2.3.3.1 Kindergeld 2.3.3.2 Wohngeld 2.3.3.3 Unterhaltsvorschuß 2.3.3.4 Ausbildungsförderung 2.3.4 Wesentliche Leistungen der Sozialhilfe 3. LEISTUNGS- UND VERFAHRENSGESETZE FÜR DIE SOZIALHILFE 4. SOZIALHILFE 4.1 HILFEARTEN NACH DEM BSHG 4.2 GRUNDSÄTZE DER SOZIALHILFE 4.2.1 Aufgabe der Sozialhilfe (§ 1 Abs. 2) 4.2.2 Bedarfsdeckungsprinzip 4.2.3 Einzelfallgrundsatz (§ 3 Abs. 1 BSHG) 4.2.4 Einsetzen der Sozialhilfe (§ 5 BSHG) 4.2.5 Gesamtfallgrundsatz (§ 20 Abs. 1 SGB X) 4.2.6 Nachrang (§ 2 Abs. 1 BSHG) 4.2.7 Familiengerechte Hilfe (§ 7 BSHG) 4.3 HILFE ZUM LEBENSUNTERHALT 4.3.1 Ermittlung und Bezifferung des Bedarfs der Hilfe zum Lebensunterhalt 4.3.1.1 Mängel und Fehler in Zusammenhang mit der Bestimmung der Regelsätze 4.3.1.2 Mängel und Fehler in Zusammenhang mit Mehrbedarfszuschlägen 4.3.1.3 Mängel und Fehler in Zusammenhang mit Kosten der Unterkunft (§ 3 Abs. 1 RSVO) 4.3.1.4 Mängel und Fehler in Zusammenhang mit Heizkosten (§ 3 Abs. 1 RSVO) 4.3.1.5 Mängel und Fehler in Zusammenhang mit sonstigem Bedarf 4.3.2 Mängel und Fehler hinsichtlich des Nachrangs der Hilfe zum Lebensunterhalt 4.3.2.1 Mängel und Fehler hinsichtlich des Einsatzes der Arbeitskraft im Rahmen der Hilfe zum Lebensunterhalt 4.3.2.2 Mängel und Fehler hinsichtlich des Einsatzes des Einkommens im Rahmen der Hilfe zum Lebensunterhalt 4.3.2.3 Mängel und Fehler hinsichtlich des Einsatzes des Vermögens im Rahmen der Hilfe zum Lebensunterhalt 4.3.2.4 Mängel und Fehler hinsichtlich der Verfolgung sonstiger Ansprüche im Rahmen der Hilfe zum Lebensunterhalt 4.4 EINMALIGE LEISTUNGEN DER HILFE ZUM LEBENSUNTERHALT NACH § 21 BSHG 4.5 HILFE IN BESONDEREN LEBENSLAGEN 4.5.1 Mängel und Fehler bei der Bestimmung der Einkommens- und Vermögensgemeinschaft 4.5.2 Bedarf der Hilfe in besonderen Lebenslagen allgemein 4.5.3 Nachrang der Hilfe in besonderen Lebenslagen allgemein 4.5.4 Einzelne Hilfen der Hilfe in besonderen Lebenslagen 4.5.4.1 Hilfe zum Aufbau oder zur Sicherung der Lebensgrundlage nach § 30 BSHG 4.5.4.2 Vorbeugende Gesundheitshilfe nach § 36 BSHG 4.5.4.3 Krankenhilfe nach § 37 BSHG 4.5.4.4 Hilfe bei Sterilisation nach § 37a BSHG 4.5.4.5 Hilfe zur Familienplanung nach § 37b BSHG 4.5.4.6 Hilfe für werdende Mütter und Wöchnerinnen nach § 38 BSHG 4.5.4.7 Eingliederungshilfe für Behinderte nach § 39 ff BSHG 4.5.4.8 Blindenhilfe nach § 67 BSHG 4.5.4.9 Hilfe zur Pflege nach §§ 68 ff BSHG 4.5.4.10 Hilfe zur Weiterführung des Haushalts nach §§ 70, 71 BSHG 4.5.4.11 Hilfe zur Überwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten nach § 72 BSHG 4.5.4.12 Altenhilfe nach § 75 BSHG 4.6 PRÜFUNG DER WIRTSCHAFTLICHKEIT UND DER QUALITÄT VON DURCH EINRICHTUNGEN UND DIENSTE ERBRACHTEN LEISTUNGEN 5. VERWIRKLICHUNG ALLER REFINANZIERUNGSMÖGLICHKEITEN 5.1 WIEDERHERSTELLEN DES NACHRANGS DER SOZIALHILFE 5.1.1 Erstattungsansprüche gegenüber anderen Sozialleistungsträgern 5.1.2 Übergang / Überleitung von Ansprüchen (Verfahren) 5.1.3 Erstattung zu Unrecht erbrachter Leistungen 5.1.4 Kostenersatz 5.1.4.1 Kostenersatz bei schuldhaftem Verhalten 5.1.4.2 Kostenersatz durch Erben 5.1.5 Darlehen, Kostenbeiträge, Aufwendungsersatz 5.1.6 Sonstige Ansprüche 5.2 REFINANZIERUNG ÜBER EINE KOSTENERSTATTUNG DURCH ANDERE SOZIALHILFETRÄGER 6. TRÄGER DER SOZIALHILFE UND ZUSTÄNDIGKEITEN 7. PAUSCHALIERTES WOHNGELD 8. LEISTUNGEN AN PERSONEN I.S.D. § 1 ABS. 1 ASYLBLG 9. EINHALTUNG VON VERFAHRENSVORSCHRIFTEN 10. PRÜFUNGSANSÄTZE ZUR BESEITIGUNG STRUKTURELLER DEFIZITE 10.1 EFFEKTIVITÄT UND EFFIZIENZ DER SOZIALHILFE 10.2 WECKUNG UND STÄRKUNG DER SELBSTHILFEPOTENTIALE 10.3 SCHAFFUNG, FÖRDERUNG ODER SICHERUNG EINER EFFEKTIVEN UND EFFIZIENTEN SACHBEARBEITUNG 10.3.1 Personal und Sachmittel 10.3.2 Qualifikation / Fortbildung / Motivation des Personals 10.3.3 Organisatorische Rahmenbedingungen 10.3.4 Standards, Richt- oder Leitlinien 10.4 RECHNUNGSPRÜFUNG IM SYSTEM EINER ERGEBNISORIENTIERTEN STEUERUNG DER SOZIALHILFE 10.4.1 Ziel- und Leistungsvorgaben bzw. -vereinbarungen, Kennzahlen und Meßgrößen 10.4.2 Bindung von Haushaltsmitteln, Budgetierung 10.4.3 Operatives Controlling, Aufsicht und Kontrolle 11. SONSTIGE PRÜFUNGSANSÄTZE 12. KONZEPTIONELLE GRUNDLAGEN DER PRÜFUNG, TECHNIK 12.1 GEWINNUNG DER PRÜFUNGSERKENNTNISSE 12.2 PRÜFUNGSKONZEPT 12.2.1 Generelle Auswertung mit nachgeschalteter Aktenprüfung 12.2.2 Aktenprüfung mit nachgeschalteter genereller Auswertung 12.3 UMGANG MIT PRÜFUNGSERKENNTNISSEN ANLAGEN ANLAGE 1 (BERECHNUNGSBEISPIELE HLU) ANLAGE 2 (CHECKLISTE HLU) ANLAGE 3 (CHECKLISTE HBL) ANLAGE 4 (STANDARDS) ANLAGE 5 (AUFBAU EINES BERICHTS) ANLAGE 6 (VERZEICHNIS DER ÜBERÖRTLICHEN TRÄGER) STICHWORTVERZEICHNIS |